Ihmiset

Eläkejärjestelmän moniosaaja: Eläkevarat on kerätty eläkkeisiin, ei budjetinpaikkuuseen

Varman lakiasianjohtajalla Tuula Kalliolla on pitkä ura vakuutus- ja työeläkevakuutusalalla. Hänen mukaansa eläkevaroja tulee vaalia eikä käyttää valtiontalouden paikkaamiseen.

7.4.2026 | Lukuaika: 4 minuuttia

Teksti Tarja Västilä

kuvat ja videot Työeläkeyhtiö Varma

Kuuntele juttu

Eläkkeistä riittää monenlaista puhetta. Lakiasianjohtaja Tuula Kallio on Varmassa näköalapaikalla seuraamassa eri tavoin esiin nousevaa argumentointia.

‒ Eläkekeskustelussa tulee esille aina uusia ongelmia. Eläkejärjestelmä luotiin 1960-luvun alussa, ja siitä tehtiin kaukonäköisesti rahastoiva. Nyt eläkerahastot ovat kasvaneet niin suuriksi, että niihin kohdistuu suuri mielenkiinto sellaisestakin näkökulmasta, joka ei kuulu eläkejärjestelmään.

Eläkevarat kuuluvat eläkevastuisiin

Eläkevaroja on haluttu hyödyntää valtion talouden parantamiseen. Kallio muistuttaa, että rahat on kerätty eläkevastuita varten, jotta ne riittäisivät jatkossakin eläkkeisiin.

‒ Eläkejärjestelmää koskeva sopiminen on työmarkkinakeskusjärjestöillä. Ne ovat sopineet eläkeuudistuksista, joiden ansiosta eläkejärjestelmä on edelleen kestävällä pohjalla. Viimeisin eläkeuudistus on tulossa lainsäädännöllä voimaan ensi kesänä.

‒ Kannattaisi odottaa tulevan eläkeuudistuksen vaikutuksia ja etsiä muita ratkaisuja. Leikkaus ei ole paras keino vakuuttaa nuoriakaan siitä, että kyllä eläkettä riittää myös tulevaisuudessa.

Eläkejärjestelmä perustuu lakiin, ei päivänpolitiikkaan

Poliittinen paine ei vaikuta eläkeyhtiön omaan päätöksentekoon. Eläkeyhtiöt toimivat voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti.

Eläkejärjestelmän rahoituksessa on kolme keskeistä asiaa: sijoitustuotot, eläkemaksut tuottoina ja eläkkeet menoina. Keskusjärjestöt ovat halunneet parantaa rahastojen tuottoja, jotta eläke-etuudet voidaan säilyttää nykyisellään eivätkä työnantajien maksut nouse.

”Vastuiden kattamisessa huonoinakin vuosina auttaa vahva vakavaraisuus.”

Kesällä 2026 voimaan astuva eläkeuudistus vapauttaa eläkevarojen sijoittamista ja mahdollistaa aiempaa suurempien riskien ottamista. Tällöin pitäisi ainakin teoriassa saada myös enemmän tuottoa.

‒ Sijoitustoiminnassa vaihtelut ovat suuria, ja huonojakin vuosia tulee. Vastuut on katettava myös silloin. Siinä auttaa vahva vakavaraisuus. Luotan siihen, että pystymme pitämään tämän, kansainvälisestikin hyväksi arvioidun eläkejärjestelmän pystyssä.

Suomen työeläkejärjestelmällä on EU:ssa erivapaus

EU-sääntelyn osalta Suomella on työeläkkeissä kansallinen erivapaus, jonka vuoksi vakuutusyhtiötä koskevaa EU-tasoista sääntelyä (Solvenssi II) ei sovelleta. Sääntely ei mahdollistaisi Suomen kaltaista eläkejärjestelmää, jossa on yhteisvastuuta.

‒ Kun liityimme EU:hun, saimme säilyttää hajautetun toimeenpanojärjestelmän työeläkevakuutusyhtiöineen.

Muuta EU-sääntelyä Suomenkin työeläkeyhtiöihin toki sovelletaan. Tämä sääntely liittyy esimerkiksi sijoitustoimintaan, vastuullisuuteen ja asiakkaille tarjottaviin palveluihin. Kallion mukaan ongelmana on, että EU‑sääntely on usein sirpaleista ja yksityiskohtaista. Sitä täytyy monasti sovittaa ja tulkita työeläkeyhtiöille sopivaksi tavalla, mikä tekee sen soveltamisesta hankalaa.

”Luotan siihen, että pystymme pitämään tämän, kansainvälisestikin hyväksi arvioidun eläkejärjestelmän pystyssä”, Tuula Kallio sanoo.

Alan superosaajaksi kokemuksen ja vastuiden myötä

Tuula Kalliolla on 37 vuoden työkokemus vakuutus- ja työeläkevakuutusalalta. Keskinäisessä työeläkeyhtiö Varmassa hän on työskennellyt kahteen otteeseen.

Monipuolinen ura on kartuttanut osaamista, jollaista ei oikein muulla tavoin voisi hankkia.

‒ Työ eri yhtiöissä ja johtaminen eri vastuualueilla on ollut mielenkiintoista. Urani työeläkevakuutusyhtiöissä on kartuttanut minulle sellaista osaamista työeläkejärjestelmästä, jota ei oikein muulla tavoin voisi hankkia.

Omaa työtä siivittää kokemuksen lisäksi toimintaympäristön vankka tuntemus.

‒ Olen osallistunut erilaisiin toiminnan ja organisoinnin muutoshankkeisiin, ja lakiasioiden rinnalle olen saanut myös muita vastuualueita. Olen ollut henkilöstöstä sekä eläketoiminnasta ja työkykypalveluista vastaavana johtajana. Vastuualueeseen ovat kuuluneet myös strateginen suunnittelu, viestintä ja riskienhallinta.

Työeläkeyhtiö on sekä yksityinen että virkavastuinen toimija

Lakiasiainjohtajana Tuula Kallio on johtoryhmän jäsen. Hän toimii myös hallituksen ja muiden hallintoelimien sekä johtoryhmän sihteerinä.

‒ Varmistan, että hallinto- ja ohjausjärjestelmä toimii lainmukaisesti. Lisäksi minulla on kaksi osastoa: sijoituslakiasiat sekä juridiset palvelut Varman toiminnoille. Alan yhteistyöryhmissä me juristit seuraamme lainsäädäntöä ja pyrimme vaikuttamaan siihen.

”Toimimme osittain virkavastuisena viranomaisena.”

Kallion mukaan hyvä lakiasiainjohtaja tuntee yhtiön juridisen perustan, toiminnan tarkoituksen ja toimialan sekä sen, mitä rajoja toimiala asettaa yhtiölle. Juristin kannalta merkittävää on työeläkeyhtiön oma yhtiöoikeudellinen status ja lainsäädäntö.

‒ Olemme yksityisoikeudellinen toimija, mutta kuitenkin hoidamme julkista hallintotehtävää eli eläketurvan toimeenpanoa. Toimimme siis osittain virkavastuisena viranomaisena.

Varmalla on lain mukaan kaksi tehtävää: eläketurvan toimeenpano ja eläkevarojen sijoittaminen. Lisäksi yhtiö kilpailee muiden eläkeyhtiöiden kanssa sijoitustoiminnan tuotoilla, vakavaraisuudella ja tehokkuudella.

Miljardivastuut eivät vie yöunia

Juristin työhön kuuluu riskeistä kertominen ja samalla ratkaisujen tarjoaminen.

‒ Kun rekrytoin juristeja, sanon, että tehtävänä on tarjota ratkaisuja eikä ongelmia. Liiketoiminnan päätöksentekijöiden on tärkeää tietää, millaisia juridisia riskejä toimiin voi sisältyä.

Varma hallinnoi kymmeniä miljardeja euroja. Kallio toteaa, ettei ole menettänyt summien takia yöuniaan. Hallintoelimet ovat tietoisia tehtävistään, ja yhtiössä on toimiva hallintojärjestelmä sekä selkeät päätöksentekovastuut.

‒ Riskienhallinta toimii: riskejä seurataan jatkuvasti ja niistä raportoidaan. Toki kannan varmalaisena ja Varman johtoryhmän jäsenenä vastuun euroistakin, ja niin kantavat kaikki muutkin.